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关于印发《关于做好中国残联专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目实施办法(2014年—2015年》的通知
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发布时间:2015-06-19 来源:县残联

各镇(乡)残联:

为贯彻落实中国残联《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目实施方案(2014年—2015年)》,县残联制定了《关于做好中国残联专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目实施办法(2014年—2015年)》,现印发给你们,请结合本地实际,认真组织实施。

 

 

 

资中县残疾人联合会

2014年12月22

附件

资中县残疾人联合会

关于做好中国残联专项彩票公益金智力

残疾儿童康复救助项目实施办法

(2014年—2015年)

 

根据中国残联《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目实施方案》,中央财政在2014年至2015年安排我县专项彩票公益金,实施智力残疾儿童康复救助项目,为保证项目任务的顺利实施,特制定本实施办法。

一、任务目标

2014年至2015年,省联共下达我县30名智力残疾儿童康复训练任务,按照中国残联要求,患儿康复采取两种方式执行,一种方式是继续按照正在执行的彩票公益金智力残疾儿童康复项目方式(以下简称“定点委托方式”)进行;另一种方式是开展政府购买残疾人服务试点工作,采取政府购买智力残疾儿童康复服务的方式(以下简称“政府购买服务方式”)进行。其中,2014年共15名,2015年共15名。每名患儿可连续资助两年。

二、资助条件

受助儿童应符合以下条件:

——年龄不超过7岁(含)。

——城乡有康复需求的智力残疾儿童,其中优先资助贫困智力残疾儿童。

——有康复训练需求、身体状况稳定、家庭成员配合的智力残疾儿童。

三、资助标准

中央财政为每名受助儿童提供每年12000元的康复训练补贴。

四、职责分工

(一)组织管理

——县级残联  负责本地项目组织实施与管理;对于定点委托方式执行的任务,按照《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目康复训练定点机构准入标准》要求,充分整合利用各类资源,审核上报具有智力残疾儿童康复工作基础的康复服务机构;对于政府购买服务方式执行的任务,地方残联是政府购买智力残疾儿童康复服务试点工作的购买主体,应根据川办发〔2014〕67号、川财社〔2014〕199号等文件精神,创新残疾人康复服务供给的方式,按照“公开、公平、公正”原则,选定承接主体承担项目任务,监督指导承接主体执行项目任务。负责项目质量和经费使用管理;开展专业人员技术培训和家长培训,保证受助儿童达到应有的效果;做好本级项目年度总结和统计上报工作,确保任务落实;加强项目的社会宣传,号召全社会关心支持残疾儿童康复。

(二)机构职责

承担项目任务的康复训练定点机构,做好康复专业人员和基本设备设施的配置,保证开展智力残疾儿童康复的必要条件;与家长签订儿童系统康复训练知情同意书;按照《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目康复训练定点机构服务规范》要求,采取机构集中评估和训练与家庭康复指导相结合的方式,对项目资助的智力残疾儿童进行系统化康复训练,定期进行康复评估和总结,并培训家长。

五、工作流程

——筛选资助对象。紧紧依靠卫生、民政、教育系统专业技术力量,充分发挥残联乡镇】村(社区)残疾人专干专委作用,逐村(社区)入户筛查,或从当地特教学校、特教幼儿园,人民医院、妇幼保健院、中医院儿科、神经科,残联系统的智力康复训练机构、各级智力残疾人及亲友协会、助残社会组织、智力残疾儿童家长QQ群等途径,选择符合救助条件的智力残疾儿童作为救助对象,确定后由儿童家长(监护人)申请,填写《智力残疾儿童申请与康复救助审批表》(附件1),村(居)委会公示并确认,经当地县(市、区)残联核实,报市(州)残联审批后,确定为项目受助对象并发放《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目救助卡》(附件2)。

——实施系统康复。安排受助儿童到康复训练定点机构,进行康复评估,制定个别化康复训练计划,进行运动、感知、认知、言语、生活自理和社会适应等方面的目标评估,并依据在感觉统合能力、粗大动作、精细动作、认知能力、沟通能力、社会适应能力、生活自理能力和休闲娱乐能力方面的评估结果,提供针对目标的能力训练,建立个别化康复训练档案,以周、月、半年为时间单位定期进行阶段评估,并培训智力残疾儿童家长;机构康复每年不少于6个月,每天训练时间不少于半天,有周康复课程和日康复流程安排,康复训练效果评估应达到有效以上;康复机构要专门组织受助儿童开展多种形式的文化、娱乐等社会融入活动,每年不少于4次;当机构的系统训练结束后,康复机构应注意做好社区、家庭康复的指导,每月至少安排一次随访。

——做好统计、汇总及信息收集。康复训练定点机构负责做好新收训智力残疾儿童登记和康复效果评估工作,认真填写《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目康复训练登记表》(附件3),承担任务的县残联于当年12月15日前将信息录入本年“中国残疾人事业统计管理系统”台账,经市残联审核汇总后,于次年1月15日前报省残联。同时,严格按照“量服”工作要求,将项目受助对象、金额、效果等录入“量服”信息平台数据库。

六、工作要求

(一)高度重视,精心组织。实施残疾人康复项目,是国家加大残疾人救助力度,推动初步实现残疾人“人人享有康复服务”目标的重要举措。该项目是目前正在实施的彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目基础上新增项目,时间紧,任务重,各地要高度重视,积极解决项目实施中的问题和困难,确保证康复效果和康复任务的完成。

(二)加强管理,专款专用。各地应建立完善、科学、有效的项目管理制度,有专人负责,保证项目效果以及项目的安全。要建立项目各类专门档案,记录整个项目实施过程,充分反映项目实施面貌;救助儿童要使用统一的救助卡(附件2)。按照相关规定使用项目资金,并将经费使用信息公开;对弄虚作假、挤占、挪用项目资金的单位个人,要追究责任。

(三)扩大宣传,广泛动员。各地要主动协调宣传部门,通过多种途径宣传项目的意义、资助内容和申请办法,及时宣传报道项目开展情况和受助效果,让全社会和智力残疾儿童家庭更多地了解项目,积极参与到项目中,关注和扶助残疾人。

七、质量控制指标

1.智力残疾儿童康复评估、训练建档率100%(评估和建档需要体现智力残疾儿童在感觉能力、粗大动作、精细动作、认知能力、沟通能力、社会适应、生活自理和休闲娱乐这些领域的指标)

2.智力残疾儿童康复训练总有效率≥85%

3.家长对儿童康复训练的满意率≥90%

4.家长培训率100%

5.家长对培训工作的满意率≥85%

6.组织受助儿童开展文化、娱乐等社会融入活动,每年不少于4次。

 

附件:

1.残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目智力残疾儿童申请与康复救助审批表

2.残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目救助卡

3.残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目康复训练登记表


 

附件1

残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目

智力残疾儿童申请与康复救助审批表

(         年度)

 

儿童姓名

 

性别

 

民族

 

出生年月

 

儿童身份证号

 

监护人姓名

 

工作单位

 

家庭住址

 

邮政

编码

 

联系电话

 

儿童发育商

□≤25      □≤26-39         □≤40-54       □≤55-75

是否伴有其他残疾

□视力      □听力    □肢体     □言语     □精神

家庭经济状况

□家庭人均收入低于当地城乡居民

最低生活保障线

□农村领取社会救济金

□家庭经济困难

户口

类别

□农业户

□非农业户

享受医疗保险情况

□享受城镇职工基本医疗     □享受农村合作医疗

□享受医疗救助             □享受其他保险

□无医疗保险

监护人申请

 

 

申请人:

年  月  日

村(居)委会

意见

 

审核人:

公章

年  月  日

项目地区

残联审批意见

 

 

审核人:

公章

年  月  日

                 
 

填表说明:

  1. 由村(居)委会组织填写;经当地县(市、区)残联核实,报市级残联审批。项目地区残联和康复训练定点机构留存。
  2. 项目地区残联是指承担项目任务的康复训练定点机构所在地残联。

附件7

 

残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童

康复救助项目救助卡

 

 

封面:

 

 

残疾人事业专项彩票公益金

智力残疾儿童康复救助项目

 

 

中国残疾人联合会制

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

封二:

救助卡使用说明

 

1、本救助卡为城乡智力残疾儿童接受《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目》的证明材料。

2、《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目》每年为每名受助儿童提供12000元的康复训练补贴经费。

第一页:

                          编号:

 

 

 

 

出生日期

 

身份证号

 

监护人姓名

 

电话

 

家庭地址及邮编

 

康复训练定点机构名称

 

康复训练起止时间

__年__月__日 至__年__月__日

康复训练的主要内容

□训练儿童   □培训家长  □指导家庭康复

项目地区残联:

 

                       (盖章)

 

核发人:

      

 

注:项目地区残联指承担项目任务的康复训练定点机构所在地残联。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二至第五页:

 

 

智力残疾儿童康复救助项目(20  年度)救助记录

康复训练补贴经费

金额(元)

监护人

签字

机构

签字

签字

日期

备注

训练儿童

 

 

 

 

 

培训家长

 

 

 

 

 

指导家庭康复

 

 

 

 

 

康复档案及培训教材

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

封三:

 

注意事项

1.本卡仅限受助者本人使用,不得转借;

2.本卡仅用于到指定的康复训练定点机构接受训练;

3.如需变更康复训练定点机构,需受训满半年并提前1个月告知项目地区残联,经项目地区残联确认备案后才能变更;

 4.本卡请妥善保管,一旦遗失请及时向康复训练定点机构挂失,并申请办理补卡、补登等事宜。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

封底:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童

康复救助项目康复训练登记表

(            年度)

 

填表单位(公章):                                           

 

儿童姓名

 

性别

 

民族

 

出生

年月

 

儿童

身份证号

 

户口

类型

□非农业

□农业

家庭

住址

 

联系

电话

 

邮政

编码

 

监护人

姓名

 

与儿童的关系

 

家庭经济状况

□家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线

□农村领取社会救济金

□家庭经济困难

致残原因

□遗传  □发育障碍 □疾病 □创伤或意外伤害  □中毒与过敏反应  □不良文化因素     □原因不明      其他      

儿童发育商

□≤25      □≤26-39         □≤40-54       □≤55-75

是否伴有其他残疾

□视力     □听力    □肢体     □言语     □精神

康复、教育现况

□学校       □幼儿园        □康复机构         □家庭

享受医疗保险情况

□享受城镇职工基本医疗     □享受农村合作医疗保险

□享受其他保险             □无医疗保险

康复训练起止时间(一年)

年    月    日开始,至     年    月    日满一年

康复机构名称

 

康复效果

评估

康复训练效果:□显效     □有效      □无效

参加社会融入活动每年不少于4次:  □是   □否 

家长培训:□是   □否 

家长对儿童康复训练的满意度: □满意 □基本满意 □不满意

家长对培训工作的满意度:   □满意    □基本满意   □不满意

是否进入幼儿园、小学就读: □是      □否

机构负责人签字:                         年   月   日

家长签字                               年   月   日

                           
 

填表人:                   审核人:                 填表日期:

 

填表说明:承担任务县(市、区)残联根据《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目智力残疾儿童康复训练登记表》指标,于当年12月15日前将信息录入本年“中国残疾人事业统计管理系统”台账,经市(州)残联审核汇总后,于次年1月15日前报省残联。